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杨瑞龙:推进国企混改 提振民营企业投资信心

 2019-10-08 15:23:57 来源:匿名 编辑:匿名 点击量:2632

近年来,陕西省商洛市洛南县的扶贫干部们在脱贫攻坚工作中,时刻把“群众利益无小事”记在心头。村民门口的入户路有没有完工?村民家里的自来水有没有接通?村里老人的头发有没有人去理?村里的贫困户有没有搬进新居?村里的产业有没有发展起来?村里的环境有没有好好清理?……一桩桩一件件看似群众生活中的“小事”,就是脱贫攻坚中干部们最关心的“大事”。

资本的贪婪本性决定了资本主义国家应对危机的手段的自私性,进而决定了单边主义和强盗逻辑。资本的本性就是贪婪地攫取剩余价值。因此一部资本的历史,就是无产者和被压迫民族被压迫人民的血泪史。统一的世界市场、世界性的生产和消费、普遍的世界性联系和交往,都是资本增殖运动过程的客观产物。资本的唯一目的,就是自我增殖。而每当经济危机来临,资本的自私和贪婪就会表现得更加彻底、更加赤裸裸。随着资本发展到垄断资本,发展到国家垄断资本,应对经济危机的主体也就由单个的资本家演变为资本主义国家,或者说是作为统治阶级的整个资产阶级。于是,西方国家政治、经济、外交、军事政策和国家战略的中心任务就是保护本国资本的利益。为此,他们不惜采取以邻为壑的政策,甚至不惜诉诸武力、发动战争以转嫁矛盾和危机。列宁对进入到垄断时期的资本主义和帝国主义国家做了深入的分析,认为重新瓜分殖民地的帝国主义战争是经济危机的产物。他认为,由于经济政治发展不平衡是垄断时期资本主义的绝对规律,帝国主义时期垄断资本主义国家内部无产阶级和资产阶级的矛盾、帝国主义和殖民地被压迫民族被压迫人民的矛盾以及帝国主义之间的矛盾必然激化。资本主义经济危机必然大大加深和激化上述三大矛盾,从而导致帝国主义之间的战争。

一是选定企业如何分类。目前是按照“谁出资、谁分类”的分类操作原则,标准存在一定主观性。应将“宏观分类”标准客观化,通过制定“行业细分清单”确认公开客观的国企分类标准,打破民企的进入壁垒。二是在明确微观分类的前提下推进央企混改,加快央企“主辅分离”。对于央企中处于国计民生领域的主业进行国有资本占控制地位的混改,而对处在一般性竞争领域的辅业进行产权多元化、分散化的股份制改造。推出的国有资本可以分三块,一块组建国家产业发展基金,一块充实企业主业的投资基金,一块充实社保基金。三是混改要触及央企总部。要加快国有资本授权经营体制的试点工作。四是积极创造条件,引入员工持股制度。

中证网讯中国人民大学学术期刊社社长杨瑞龙6月29日在“第十三届中国经济增长与周期高峰论坛(2019)”上表示,提振民营企业投资,要抓住推进国有企业改革的契机。应将推进国有企业改革与提振民营企业投资信心两者结合在一起,这样既能把国有企业改革推向深化,又给民营资本非常重要的机会,提振投资稳增长。

杨瑞龙认为,国企混改不仅要“混”更要“改”,其重要参照标准就是民营企业的参与程度。混合所有制改革的重点在自然垄断行业的国有企业。需要对国企所处行业进行判断,为民企入股国企创造条件。需要重新界定国企性质。