隨著經濟全球化運行,各種生產要素一直在向城市聚集以便獲取更多收益。因此常見的現象中城市一直都欣欣向榮,鄉村卻日益滯后,二者的差距也是與日俱增。在這些問題的影響促進下,國家也適時提出“鄉村振興”的三農戰略并在“十四五規劃”和2035年遠景目標綱要中明確作出了“堅持農業農村優先發展,全面推進鄉村振興”的重大部署。


鄉村振興,產業先行。鄉村產業興旺才能吸引更多的人返鄉工作,聚人聚氣,實現鄉村繁榮與全面振興。然而,中國人多地少的基本國情決定了單純依靠傳統農業生產難以實現農民致富,必須探索新的產業形態和增效動能。因此在看到其他國家探索出的新興方式,不免讓農業發展又一次迸發出新理念。例如新加坡就是把目光投向了城市,通過滿足高樓林立下城市居民對綠色健康生活與回歸自然的需求,培育了現代都市農業新型產業形態,而這可以成為我們探索實現城鄉融合和鄉村振興的有效途徑。

對都市農業的理解


都市農業,通常不是特指某一具體的產業,而更多的是體現一種地域形態的農業,是指“在城市內部及其周邊地區,服務于城市居民需求的農業”。 都市農業的顯著特征:地域特性,即以城市為核心的一種農業形態;多功能屬性,即不僅僅簡單地為城市居民提供健康安全食物產品,還兼具“生活”“生態”“文化”等多方面功能。


地域屬性的都市農業,是城市化的伴生產物,緊密圍繞在城市及其周邊地區,具有顯著的地域特征和一定的區域界限:既包括在城市內部空間拓展的農業,也包含城郊農業和近郊農業。由于所處地域的特殊性,地域屬性的都市農業要求:1、在有限的空間內以盡量少的資源(耕地、水、肥、勞動力等)投入,產出盡可能多的農產品,同時突出 生產技術的立體化、無土化和工廠化,這也是區別于傳統農業的關鍵所在;2、 充分利用城市空間發展農業,如屋頂、陽臺、綠地、空閑建筑、地下空間等,大幅拓展可用于耕種的土地資源。產業屬性的都市農業,要求在構筑城市食物生產系統的同時,積極拓展農業的非食物特征和多功能屬性,尤其是生活、生態、文化與服務等方面的功能,為城市居民提供“三產”消費,如觀光、休閑、體驗、康養、參與、科普等,以滿足人們日益增長的美好生活需求。


海外案例參考

乍一聽這樣的理念既難實現又非常超前,按照目前的發展似乎很難普遍實現。但是這樣的理念在新加坡這個國土總面積719平方公里,土地與水資源都非常有限,90%的所需食品都依靠進口的國家已經實現。下面可以看看新加坡農業5大創新玩法,打開農業創新的新思維。


生產資料創新:租地

作為城市化程度最高的國家之一,新加坡時隔數十年首次提供農業用地,以便農民能夠利用高技術改善新加坡食品保障。新加坡的農業用地將由農民競標獲得。競標者可以列舉自己提高生產率的方案。除了構想,他們的出價高低也將是政府考慮的因素。鑒于高技能的農業勞動力的匱乏,政府將資助農民的農業研發。此外,還有一些土地是采用租賃的方式,獲得使用權。比如,新加坡的農業科技園。這些農業科技園都是由國家投資,經營者付租金使用。

空間創新:垂直種植

垂直種植(垂直農耕),又稱直立種植/立體種植,是利用立體空間,把一片土地的利用面積,以倍數增加,使得土地的利用率大大提高;好比排屋變公寓一樣。適用于室內或室外(大棚內或建筑外殼上)的種植,或是各種動物的養殖。其種植方法有土培,基質培,水培,霧培和魚菜共生。室內種植必須利用人造光,室外種植的因為疊得很高,也通常會選擇利用人造補光。考慮到新加坡的用地面積小,成本大,新加坡農業經營者發明的垂直種植模式更符合新加坡的國情。新加坡的大型農場之一國華科藝農場率先在新加坡推出垂直耕種蔬菜的技術,優化農場土地利用。該農場占地3.65公頃,完全開發后平均每日目標生產10噸葉菜,比傳統地面農場的生產力高五倍。


產業創新:都市農業

“都市農業”是大都市中、都市郊區和大都市經濟圈以內,以適應現代化都市生存與發展需要而形成的現代農業??萍家劳行湍J绞侵冈谵r業資源相對匱乏的國家,發揮科技研發推廣優勢以促進農業旅游發展,新加坡發展農業科技園就是典型。自20世紀80年代起,新加坡政府大力發展農業科技園,園區內建設了生態走廊、蔬菜園、花卉園、熱作園、鱷魚場、海洋養殖場等,逐漸形成了獨特的旅游吸引力。現今,新加坡的農業科技園已成為集農產品生產、銷售、觀賞于一體的綜合性農業公園,園區展示國內外先進農業科技成果,每年吸引近600萬旅游者。由于新加坡基本沒有農業,所以主要是在城內小區和郊區建立小型的農、林、牧生產基地。些基地既為城市提供了部分時鮮農產品,又取得了非??捎^的觀光收入。在新加坡興建的6個農業科技園,我們不但可觀賞到一些農作物種植場景,而且還可觀賞到一些觀賞魚、珍稀動物、名優花卉和果樹。所有這些,正吸引著大量的來自世界各地的游客。



生產方式創新:都市農場

隨著全球耕地不足、人口增加,對食物的要求日益提升,各國追求穩定的食物供給,都市農業因此有望成為未來的重點。新加坡都市農業體現在家室內農場、自己種、高科技等三個維度、從而滿足都市人對農產品的日常需求。比如,松下生產科技亞太室內農場是新加坡首個室內菜園,滿足市場對穩定、可持續當地種植優質農產品的需求。這座占地1154平方米的小型蔬菜工廠建立于2014年,與傳統的戶外農場、溫室菜園或垂直農場不同。它采用可同時控制、監督溫度、濕度、光照時間等生長因素的LED燈來培植蔬果,完全不依賴陽光,也無需添加農藥除蟲除草,概念類似工場。該室內農場每年能夠生產81噸蔬菜。


貿易創新:高科技農業園

新加坡都市農業主要是現代集約的農業科技園。農業科技園的基本建設由國家投資,然后通過招標方式租給商人或公司經營,租期為10年。目前,新加坡建有6個農業科技園。這些科技園共占地15萬平方米,每個園內都有不同性質的作業,如養雞場、胡姬花園(出口多品種胡姬花)、魚場(出口觀賞魚)、牛羊場、磨菇園、豆芽農場和菜園等,每個小農場平均占地2000平方米左右。這些農場應用最新、最適用的技術,以取得比常規農業系統更高的產量。這些新技術包括自動化、工廠化,通過集約選育達到遺傳性狀改良以及病業柱制、飼料的基本分析及選擇和水處理再循環系統等。現在,新加坡資助創建的這些具觀賞休閑和出口創匯功能的高科技農業園區,已經形成完整的都市農業體系,并取得了良好的經濟和社會效益,為提高食物供給的自給程度做出了重要貢獻。



都市農業對城鄉融合發展的助推作用

都市農業在促進城鄉融合發展方面具有重要的橋梁與紐帶作用。都市農業地處城市及其延伸地帶,一方面緊密依托并服務于城市,另一方面兼具繁榮農村、富裕農民的歷史重任。 堅持工業反哺農業、城市反哺鄉村,廣泛應用都市農業的高技術手段與高效土地利用方式,能夠幫助農民提高生產效率,盤活供銷關系,促進要素流通,帶動農村經濟發展和農民增收,引導城市現代資源要素向城郊農村傾斜。同時,都市農業產業發展也為城鄉交流提供了互動平臺,促使城鄉居民之間更深入地交流溝通,從而提高彼此的認同與接納,拉近城鄉居民的距離,實現互融互通和鄉村振興,在高質量發展中促進城鄉共同富裕。

(一) 促進城鄉關系更加緊密,利于孕育鄉村新興產業

都市農業可有效促進城市人員和資金向農業領域流動,從而推動鄉村農業升級換代,帶動農村經濟發展和農民增收。同時,農村勞動力通過都市農業生產活動, 推動生產技術革新和經營理念創新并獲取更大的收益,吸引更多的知識青年回鄉務農,促進鄉村繁榮和產業振興。都市農業還有一個重要的任務就是為城市居民提供綠色休閑服務。農村擁有自然景觀、歷史文化和鄉村民俗,可以讓城市居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁、體驗到農事。都市農業拓展的休閑觀光等功能,不僅為城市居民休閑度假提供愉悅身心的世外桃源和心靈寄托的精神家園,而且也為農村帶來新的繁榮,為農民增收提供新的渠道,為鄉村振興做出新的更大貢獻。


(二)推動城鄉人員往來更加頻繁,促進城鄉文化有序交融

鄉村凋敝與空心化一直是鄉村振興的重大難題。都市農業發展,一方面可推動鄉村為城市內部新型農業形態提供各類配套服務,大幅提高單位土地產出率和經濟效益,吸引一批有志于從事現代農業的年輕人扎根農村,培育新型職業農民,聚集鄉村人氣;另一方面,都市農業所拓展的休閑、觀光、體驗、科普等功能,可以吸引城市居民源源不斷地進入農村,去感受自然、了解農業,進而理解農民,創造更為豐富的城鄉互動機會,促進城鄉間文化的認同,增進城鄉之間的互動交流,實現城鄉融合發展。

都市農業的雛形在我國已經初步顯現,各種產業形態也逐漸形成。隨著城市化的快速發展,人們對保障食物安全與綠色健康生活的需求將會不斷上升。相信不久的將來,都市農業必將在促進城鄉高質量融合發展和鄉村振興中發揮越來越重要的作用。