「摩臣真人网」利益高度联结 乡村振兴动能涌流

摩臣真人网,如今,下迳村建成了集汤泉、水上游乐园、鱼疗、山林探险观光、古村民宿一体化的“小华山”风景区。梁素雅 摄

下迳村村民自筹资金共建家乡,于2019年成功创建成为清远市美丽乡村生态村。

梁素雅 摄

12月的清远下迳村,活力迸发。走进村庄,展现在眼前的是成片的稻蛙共生田、独特的木屋民宿、静谧的原生态傍村小山、清澈见底的汤泉……每一处都是一道靓丽的风景线。

眼前所见一切,很难令人相信,曾经的下迳村还是一个房屋破旧、农田丢荒、几乎没有基础设施的“空心村”。

近年来,下迳村以乡村振兴为引领,充分发挥农村“带头人”作用,积极引导村民发挥主体作用,全面激发乡村振兴内生动力,利用特色资源发展乡村旅游,走出了一条独具特色的乡村振兴之路。

昔日的“空心村”,如今摇身变成了“富裕村”。据介绍,2015年,下迳村村集体收入仅靠山地出租,营收2万余元,到2018年,凭借着乡村旅游增收,村集体营收一跃至300多万元。今年,该村的村集体营收预计突破400万元。

南方日报记者 贺欢

能人带动 村民自筹资金共建家乡

古人将“沿着山体陡直向上的山路走”叫做“迳”。位于清远市清新区浸潭镇六甲村委会有个自然村叫下迳村,地处偏远山区,四周群山环抱,交通难以通达,农村经济发展缓慢,恰如其名,是一处典型的农村发展艰难之地。

昔日,由于村民纷纷外出打工,拥有370户籍人口的村庄,常住人口一度锐减至60余人,留村的基本上是老人和小孩。村内农田丢荒、房屋闲置,原本热闹的村庄沉寂多年。

为打破发展现状,寻求农村经济发展“致富经”、乡村治理“新路径”,下迳村积极探索“基层党建+村民自治”相结合的发展路径。2015年以来,下迳村相继成立了村小组党支部、村民理事会、村务监督委员会和村经济合作社等一套完善的基层组织。

在党建的引领下,下迳村充分发挥能人带动效应,逐渐推动村民变身建设家乡的主体。乡贤邹瑞文就是该村的能人之一。近年来,他重回家乡,当选村民理事会理事长,号召村民从农村人居环境整治为切入点共建家乡。

为鼓舞村民建设家乡的士气,邹瑞文率先将自己多年在外挣到的100多万元投入家乡建设。邹瑞文的举动震惊村民,也激发了村民的建设热情——大家有钱的出钱,有物资的出物资,有劳动力的出劳动力。

“村民建设家乡的热情高涨,并非是相信某个人,而是热爱家乡这片土地。”邹瑞文说,那时建设美丽乡村,村民共自筹了35万元资金。

完善基础设施、修缮旧屋、改造村道巷道、实施雨污分流、美化村庄外立面……下迳村近年来累计投入370万元开展美丽乡村建设。在乡村能人的带动下,村民群策群力,如今的“空心村”已于2018年成功创建成为清远市美丽乡村特色村,并于2019年成功创建成为清远市美丽乡村生态村。

特色旅游 绿水青山变“金山银山”

实现乡村振兴发展,关键在于产业。在建设美丽乡村的同时,下迳村提出了发展乡村旅游的规划,即将家乡建设成为汤泉民宿旅游风景区,变绿水青山为金山银山。此想法得到了村民们的一致认可。

据了解,下迳村属于典型的喀斯特地貌地形,村民敏锐地发现村地下琉铁矿自涌泉资源丰富。于是,村民通过自筹资金,于2016年开启了汤泉民宿旅游风景区的建设。

“当时建设汤泉,村中没有一个人有经验,曾经去咨询过设计机构,设计费用高达40多万元,也去考察过其他汤泉,发现科技造价过高……”邹瑞文等人为了节约建设费用,集思广益,自主设计了规划图纸,并发动全村村民投身建设。

2016年12月,汤泉景区正式对外试业,迎来首份营收。尝到甜头的下迳村,于2017年继续对景区实施改造升级,增设山林探险观光等旅游项目。

“仅依靠村民一身热血埋头干,竟然这么快就建成了!”邹瑞文感叹道,修小华山栈道时,很多地方机械到不了,全靠人力将材料担运上山,“很辛苦,建设期间村民一分钱没拿,全都是投劳入股。”

在村民集思广益、积极投劳下,下迳村建成了集汤泉、水上游乐园、鱼疗、山林探险观光、古村民宿一体化的“小华山”风景区。

为擦亮旅游名片,近年来,下迳村还不断增设多元化的乡村旅游项目,先后引进了山地赛道卡丁车、拓展基地、夏令营等项目,以及集鹰嘴桃和澳洲坚果种植、科普教育、文武训练于一体的户外教育基地的投建。2019年,下迳村入选成为首批广东省文化和旅游特色村。

平时,不少自驾游车辆停放在村前的停车场。据村民介绍,每逢周末或节假日,一辆辆大巴车载满了游客前来,他们涌入汤泉区内,或泡汤泉或鱼疗或戏水,玩得不亦乐乎。

游客纷至沓来,不仅热闹了沉寂已久的村庄,还鼓了村民的腰包。据邹瑞文介绍,2015年,下迳村村集体收入仅靠山地出租,营收2万余元。到2018年,凭借着乡村旅游项目增收,该村村集体年营收一跃至300多万元。今年,该村的村集体营收预计突破400万元。

利益联结 激活振兴发展内生动力

仅仅三年时间,村年集体营收翻百倍,下迳村有何致富“密码”?这得益于该村建立了一套利益高度联合机制。

据介绍,为提高村民参与发展乡村旅游的积极性,下迳村在充分尊重民意的基础上,坚持“土地性质不变、经营制度不变、农民利益不受损”的原则,积极推动农村“三变”改革。

“三变”指的是“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,简而言之即整合农村土地等“沉睡”资源,以土地入股等形式,推动社会资源聚合形成叠加效应;让分散资金聚起来,采取集中投入、产业带动、农民受益等方式,实现资金使用的效益最大化;村民以自有资金和劳动力等入股经营主体,变成股东,定期按股分红。

在推进农村“三变”实践中,该村村民参与乡村旅游的热情高涨,有的以资入股,有的以物入股,甚至以劳入股。与此同时,该村还整合了1540多亩土地,以每户的土地面积直接量化为股权,该村景区所得收入的10%按入股土地份额进行分配。

2018年12月底,下迳村终于迎来了首次分红大会,近70名村民共享景区20万元的“大红包”。村民邹先桂平日在清远市区工作,当年得知村里发展乡村旅游,将家里预订建房的钢筋水泥等材料都拉到村里建汤泉、民宿,加上资金入股共计30万元,在首次分红大会上他领到15000元的红利。“真的很开心,没想到第一次分红可以拿这么多。”邹先桂说。

“我们村的有效探索,真正实现了资源变资产、资金变股金、村民变股东。”邹瑞文如是说,“三变”模式使下迳村形成“联产联业”“联股联心”的产业发展格局,激发了下迳村的乡村活力、能力、动力以及竞争力。

据介绍,推进农村“三变”,坚定了村民增收致富的信心,不少村民又将分到手的红利继续入股到了“小华山”风景区的建设当中。“随着景区业绩的蒸蒸日上,以后每年的分红将会越来越多。”邹瑞文颇具信心地说。

产业扶贫 拓宽村民增收致富渠道

在下迳村村前,放眼望去,一片41亩的稻蛙田非常耀眼。这片稻蛙田是浸潭镇全力推进的农业产业扶贫项目,投入200万元扶贫专项资金,以专业合作社的形式与中振智农科技有限公司合作经营。项目采用“公司+合作社+基地+贫困户”的模式助力“造血”脱贫。

据介绍,该项目运营前3年,中振智农公司确保分配给合作社保底收益每年6000元/亩,以后每年收益为3000元/亩。合作社取得收益后,前3年按照有劳力贫困户入股人员比例平均分配给贫困户,往后的收益由浸潭镇政府统筹用作扶贫济困,带动当地农业发展,助力农户以及贫困户增收致富。截至今年11月,项目累计收入24.6万元,全镇有劳动力贫困户人均增加年收入700元。

以同样的投入方式,浸潭镇还在下迳村投了110多万元推动了木屋民宿扶贫项目的落地。在下迳村环山山谷处建起了一座座充满田园风光的木屋精品民宿,在绿树的衬托下,清新又迷人。目前,该木屋民宿经营初见成效。截止目前,木屋民宿已为贫困户增收16万余元。

上述两个项目是下迳村“扶贫+旅游”模式的生动实践。据了解,下迳村还依托自身生态旅游品牌优势,以特色汤泉旅游综合度假村为载体,推动了特产销售街等项目的落地建设。通过项目发展,不仅激活了村中闲置土地,还解决了部分富余劳动力,拓宽了村民增收致富渠道。

在民宿前的小华山特产街上,留守老人们摆摊售卖五指毛桃等山货,不时有游客前去咨询购买。“邻里一起在这里摆摊,没人买东西时就聊聊天,挺好的。”村民邹水说。

据了解,下迳村通过产业项目扶贫取得不俗的成效,到2018年底,村民年人均可支配收入从6380元提高到16300元,比2017年增长155.5%。

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